陜建發(fā)〔2022〕1036號

各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，各相關單位：

為落實住房和城鄉(xiāng)建設領域“放管服”改革要求，進一步完善職業(yè)培訓體系，提升培訓服務質(zhì)量，促進施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓規(guī)范健康發(fā)展，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《關于改進住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的指導意見》等系列文件精神，結合我省試點工作情況，現(xiàn)就全面推進職業(yè)培訓工作有關事項通知如下：

一、完善職業(yè)培訓體系

按照“誰主管、誰負責”“誰用人、誰負責”的原則，建立以施工企業(yè)主體，職業(yè)院校、社會力量共同參與的施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓體系。凡自愿提出申請，符合培訓機構條件（見附件1）的一級及以上施工企業(yè)均可按程序納入施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓機構目錄，開展培訓工作。培訓機構目錄實行動態(tài)管理，不定期更新，向社會公布，供企業(yè)和人員自主選擇。納入目錄的培訓機構要切實履行工作承諾，自覺接受各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門管理。

二、提升職業(yè)培訓效能

結合我省實際，新取證培訓學時由原40學時調(diào)整為24學時，培訓內(nèi)容包括公共基礎和專業(yè)崗位知識，學時比例不做統(tǒng)一要求。施工企業(yè)培訓機構可采取集中培訓與施工現(xiàn)場培訓、分階段培訓與一次性培訓、人員崗前培訓與相應的崗位技能培訓等多種方式，相應培訓時間計入學時。培訓機構要嚴格落實屬地疫情防控工作要求，按照《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準》（JGJ/T250-211）、《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員考核評價大綱》、《住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員繼續(xù)教育推薦大綱》開展教學培訓，其中安全法規(guī)知識為必學內(nèi)容；建立健全管理制度，緊貼專業(yè)崗位要求，加強師資力量配備，規(guī)范培訓工作流程，嚴格執(zhí)行測試紀律，提高培訓服務質(zhì)量。

三、優(yōu)化職業(yè)培訓方式

開展“互聯(lián)網(wǎng)＋培訓”，新取證培訓可采取面授、網(wǎng)授或面授與網(wǎng)授相結合（學時比例不做要求）的方式開展。構建全省施工現(xiàn)場專業(yè)人員網(wǎng)絡職業(yè)培訓體系，建立省級管理信息系統(tǒng)，供省市住建主管部門日常管理使用。鼓勵有條件的單位，開發(fā)網(wǎng)絡技術服務平臺（見附件2），經(jīng)設區(qū)市住建主管部門審查通過后，納入全省網(wǎng)絡技術服務平臺管理目錄，并向社會公開。培訓機構可選用省廳公布的網(wǎng)絡技術服務平臺，按照有關規(guī)范（見附件3）錄制、上傳視頻課件，用于網(wǎng)絡培訓。學員可在省級管理信息系統(tǒng)的培訓機構目錄中，選擇培訓機構進行新取證網(wǎng)絡培訓學習。

四、開展繼續(xù)教育培訓

施工現(xiàn)場專業(yè)人員從取得《住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓合格證》次年起，每年應參加不少于32學時的繼續(xù)教育（附件4），其中專業(yè)崗位知識不少于22學時。2年累計不滿64學時或未從事相應崗位工作的人員，應重新參加培訓學習測試。施工現(xiàn)場專業(yè)人員參加企業(yè)培訓機構組織的技術培訓、學術交流等可計入繼續(xù)教育學時。培訓學員可選擇我省公布的培訓機構，以面授或網(wǎng)絡培訓的方式參加繼續(xù)教育，也可選擇“住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)從業(yè)人員教育培訓資源庫完成網(wǎng)絡繼續(xù)教育。

五、加快推進電子證書換發(fā)

持原有效紙質(zhì)證書的人員，通過繼續(xù)教育換發(fā)電子證書，換發(fā)截止時間為2022年6月30日，未在規(guī)定時限內(nèi)完成證書換發(fā)的，證書按失效處理。材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員和已明確專業(yè)方向施工員、質(zhì)量員，按對應崗位換發(fā)電子證書。未明確專業(yè)方向的施工員、質(zhì)量員，從事土建專業(yè)的可直接通過繼續(xù)教育換發(fā)土建施工員、土建質(zhì)量員崗位電子證書；從事裝飾裝修、設備安裝、市政工程專業(yè)的施工員、質(zhì)量員，可根據(jù)本人意愿，由企業(yè)報地市住建主管部門分類匯總，于5月31日前報省建設教育與城建檔案管理中心，由省廳上傳至住建部從業(yè)人員管理信息系統(tǒng)后，再進行繼續(xù)教育，完成相應專業(yè)的證書換發(fā)。

原安全員、監(jiān)理員、試驗員、測量員未納入住建部公布的職業(yè)培訓崗位目錄，不再按施工現(xiàn)場專業(yè)人員管理。原安全員可通過我省建筑施工企業(yè)“安管人員”考試，取得安全管理“三類人員”相應證書；原監(jiān)理員可通過省建設監(jiān)理協(xié)會繼續(xù)教育，換發(fā)《陜西省監(jiān)理員培訓合格證》證書；原試驗員、測量員可根據(jù)個人從業(yè)方向，參加施工現(xiàn)場專業(yè)人員培訓測試，取得職業(yè)培訓合格證書。

六、強化培訓工作管理

各設區(qū)市住建部門要切實履行監(jiān)管責任，認真做好機構遴選推薦、網(wǎng)絡技術服務平臺及網(wǎng)絡視頻課件審查報備等工作，積極利用遠程高清視頻監(jiān)控等技術手段,加強培訓、測試等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，督促培訓機構按規(guī)定留存資料，確保培訓學時、培訓質(zhì)量雙落實。省廳將采取調(diào)研督導，不定期抽查等方式，強化培訓機構、網(wǎng)絡技術服務平臺的雙目錄管理，對弄虛作假、違規(guī)操作、投訴較多的，調(diào)查核實后依據(jù)相關規(guī)定嚴肅處理。培訓機構要主動公開收費標準，嚴格執(zhí)行收費政策，自覺接受價格主管部門和行政主管部門的監(jiān)督檢查。

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